第九章 推原论始（1/3）
b; 西躲本土，目下固然尚不具备大规模“改土回流”的条件，但关卓凡并未轻轻放过。热振、夏扎之争，以及这场政争衍生出来的贝丹顿珠之乱，带来了天赐良机，他要以此为借口，改革西躲官制，为日后全面“改土回流”，打下一根有力的楔子。
朝廷下旨，说热振固然昏庸，但夏扎更加忘八，“擅动刀兵，自相攻杀，蒙蔽上聪，行迹狂悖”，“致启贝丹顿珠之乱”。对了，瞻对之乱也是这个贝丹顿珠折腾出来的，推原论始，什么祸都是你夏扎闯的！
上谕中说，为儆效尤，敕夺夏某生前爵衔和身后荣名，夏扎的全部家族，被一脚从贵族的队伍中踢了出往。
夏扎这个冤哪。
说他“擅动刀兵，自相攻杀”，并不算冤枉他。当时的驻躲大臣满庆，固然受了夏扎和李玉圃的蒙蔽，下了札子，斥责了热振，但并未批准夏扎动用武力，攻打热振。可是，夏扎的这个摄政，是经过满庆的奏请，朝廷正式任命的。“擅动刀兵，自相攻杀”于前，取热振的摄政而代之于后，则即是朝廷默认了他的“擅动刀兵，自相攻杀”，怎么事过境迁，就成了夏扎的罪名了呢？
哼哼，那是由于你“蒙蔽上聪”，朝廷才做出了毛病的任命啊。
一句“蒙蔽上聪”，朝廷就把自己的责任摘得干干净净，什么镬都由夏扎来背了。
处分夏扎并不是真正的目标，真正目标是由此“痛定思痛”：这个，上边儿明明有驻躲大臣和**喇嘛呀，下边儿的人怎么还是这么自把自为，乃至胡作非为呢？
顺理成章得出结论：西躲现行的官制存在重大问题！
西躲现行的官制，是一种政教合一的制度，**喇嘛高高在上，既为宗教领袖，也是政府脑。具体政务，由噶厦政府秉承**喇嘛之命履行。噶厦政府设四噶伦。一僧三俗，名义上地位同等，但僧噶伦为席噶伦，实际权利。要大于三个俗噶伦。
**喇嘛的传继，行“灵童转世”制度，从幼年“坐床”到成年“亲政”，经常有十多年的“空窗期”，这段时代。择一大寺出身之高僧，任“摄政”，位居噶厦政府之上，代替**喇嘛执政。摄政非常设职衔，一俟**喇嘛亲政，摄政便即退位。
西躲并不是一开端就履行这种政教合一的制度的。
和硕特统治西躲时代，一切行政权利都控制在蒙古人手中，**喇嘛只能治理宗教事务；准噶尔袭杀拉躲汗，取和硕特而代之，情况依旧：蒙古人把持所有行政权利。**喇嘛局促于教务一隅。
朝廷雄师进躲，驱赶了准噶尔，设驻躲大臣，开端正式对西躲行使行政权。其后，清廷重要依附驱准之战中的“有功躲人”来治理西躲，代表人物为颇罗鼐。此人在驱准之战中脱颖而出，由一个小税吏一跃而为“一等台吉”，然后一路固山贝子、贝勒、多罗贝勒，青云直上，最后居然做到了郡王。总揽西躲处所大权。
这个时代，**喇嘛依旧只能治理教务，不能插手政事。为防**喇嘛方面干涉躲政，朝廷还把**喇嘛之父诏传至京。给了个“辅国公”的衔头，请他在北京安生呆着，没啥事儿就甭回西躲往了。
颇罗鼐对朝廷“克尽虔诚，实心效率”，当政期间，西躲处所无事。民人安居乐业，前后凡二十年。
颇罗鼐表现不错，他病故之后，朝廷按照他的遗言，准其次子珠尔默特那木扎勒袭郡王爵，持续总理躲政。
这下子麻烦来了。
珠尔默特那木扎勒这名字真特么拗口上台之后，胡作非为，先是杀兄逐侄，构衅**喇嘛，继之自扬名号，阻断北京和西躲的塘汛，最后，干脆跑往和准噶尔勾结在一起他老爸当年可是靠打准噶尔起家的。
得到准噶尔兵声援的承诺后，珠尔默特那木扎勒决定跟朝廷
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