第四卷 第九十四章 未来三（3/5）
知道他在想些什么，半晌才低低地说了一句：“军人……不是私人的工具呀。”但是这句话低沉得就像一声叹息，转眼就飘散在了风里。现在在绝大多数的青年军官心中，只有狂喜。
雨辰自然不知道这些小小的青年军官们的喜怒哀乐。现在他办理完了和日本交涉的一系列事宜，整个人的精力，都扑在了未来政府议会的组建工作上。虽然他心中已经有着坚定的信念，就是要把所有的权力，都牢牢掌握在自己手中，让自己带着这个国家前进。对现在的他来说，这个信念，简直就是天赋使命一样。他对自己有着强烈的信心甚至略微有点偏执。现在他最警惕的就是对他权力的挑战。而对于这些挑战，他相信自己会无情地镇压下去，不管用什么手段。
但是面子上的事情，他却一直想做到最好。未来政府部长席位的分配、如何顺利将各省份真正统一、自己处于一个什么样的位置上、给予自己一个什么样的名义，在他的心里已经有了腹案，也和自己几个最心腹的智囊反复商讨过，这些都已经不成问题。他相信在自己手腕和威望的综合安排调整下，打着他个人烙印的未来民国政治版图必将实现。
真正让他觉得有些怔忡不安的，却是源于他对历史的了解，才产生的对未来民国该采取怎样的手段才能富强的担忧。对于他来说，统一各省和安排自己心目中准备好的政府架构，只是一个基础，而怎样带领国家民族走向复兴，却是真正的挑战。
中国这个国家，到晚清的时候的确是病入膏肓了！国家从上到下患的是制度病、文化病，仅仅少部分的改良并不能让这个国家走得更远。而自己又能够做些什么呢？他无数次把自己关在屋子里做很长时间的思考，回忆着自己来的那个时代众多历史大家对这个时代的分析诊断，结合自己到这里一年多的切身体会，试图找出一个大致的方向来。这种思考，是非常折磨人的，也让他有一段时间的火气异常大。在一团迷雾和几百年沉积的酱缸文化当中，想找到一条基本理想的出路，对于这个二十五岁的年轻人来说，实在是负担过于沉重了一些。雨辰知道，自己只能确定一个大致的原则，而这个原则如果错了话，耽误的时间或者走错的路，自己承担不起这个历史的责任。但是决定还是要做出。
他经过长时间的思考，终于决定自己在确立了自己的统治地位之后，要着手完成的几件原则性的事情。而做出这些决定之后，也终于让他轻松了许多。这些大概是什么样的原则呢？雨辰在自我禁闭的时候在纸上勾勾画画的那些简短的词句，在未来都成为国家文献的无价之宝，引起了无数人的研究，养活了无数的历史学家。雨辰当时想的是：
首先，要确立一个完善的财政体系。晚清时代，国家并没有一个现代的财政体系，只有模糊的中央财政而没有地方财政，而且税收制度完全是中古式的。国家财力并不能集中，而地方建设又搞得精穷，除了能让官员上下其手之外，没有任何的好处。必须要做的是划分中央和地方税收，确立中央和地方财政体系，废除厘金等杂税，建立现代的国家预算决算制度，真正的开始从数字上对国家财政进行管理。当时雨辰设想的原则就是，结合地方自治制度，区分中央地方税种，量入为出，减轻民生负担，剔除各种弊政，严格按照预算执行国家财政计划。
有了一个完整的财政制度，有了中央和地方的财政分化，才谈得到中央和地方的关系。雨辰决定坚决地推行地方自治计划。现在的中央，没有能力把全国都管到！这样的话，中央的官僚体系会庞大得无法让人忍受！中央的财力就应该用在完全被中央掌握的军事、外交、教育、交通和部分要害部门的工业建
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