第七十七章第二次日俄战争八（2/4）_红色警戒1906

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第七十七章第二次日俄战争八（2/4）

东半岛的上空的时候，后藤新平受内阁总理大臣桂太郎的指派来到日本满洲军参谋部慰问儿玉源太郎。席间，二人的话题重点谈论了战后经营华夏辽东半岛一事，后藤新平坚决的主张：“必须重点经营铁路，要从全局出发……，准备与俄国进行再次的交战。”

后藤新平向儿玉源太郎面议经营满洲的方针，概括起来主要是以下四点：第一，经营铁路；第二，开发煤矿；第三，移民；第四，发展畜牧业。后藤新平的这种“满洲经营论”后来又进一步演变成“对满洲文治的军备论”。

后藤新平作为满铁的首任总裁这一段时间中，他以一个“殖民地经营家”的角色，制定了满铁的基本发展方向，同时他也参与制定了大连城市的建设发展规划。

后藤新平在入主满铁后迫不及待地提出了“文装的武备”这一殖民主义统治策略。所谓的“文装的武备”这个词，随着时间的流逝其具体内容也逐年有所不同。

最初的“文装武备”简而言之，就是用文事设施，以备外来的侵略，能够在突发事变时兼可有助于武力行动。后藤新平的这一主张，形象地说，就好象是在文人的服装内裹着一个体格强健的军人。但有一点是可以肯定的，后藤新平这里就是要在华夏的东北通过以发展经济力量的方法，来达到增强军事实力的目的，而不是赤裸裸地去加强军事力量。

其实在他的“文装的武备”统治策略中还有另外一种含义，就是要把其在台湾所施行的惯用手段“王道与霸道”更好地运用于满铁的施政管理之中。

1898年，后藤新平出任台湾总督府民政长官后，他首先废除了前任总督乃木希典的“三段警备”的统治模式，排除军队对地方治安的管理，加强警察的势力，以强化地方治安。台湾的“警察政治”是由后藤新平所创立的一种渗透于民间，而无孔不入、无处不在的统治形式。以至当时当地的民众对警察的恐惧达到谈虎色变的程度。更有哭嚎的孩子一听到“警察”二字，便会立即止声而泣。

1898年8月，后藤新平颁布了“保甲条例”，从而把始于明朝末年郑氏政权时代，清朝初年奠定基础的保甲制度，进一步给予了强化。

保甲编组以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。各保就该管区域内原有乡镇界址编定，或并合数乡镇为一保，但不得分割本乡镇一部编入他乡镇之保。大乡镇得编组为若干保，设保长联合办公处，由保长互推一人为主任。户长基本由家长充任，保甲长名义上由保甲内各户长、甲长公推，但县长查明不能“胜任”，或认为有更换必要时，得令原公推人另行改推。户长须一律签名加盟于保甲规约，并联合甲内户长共具联保连坐切结，声明如有“为匪通匪纵匪”情事，联保各户，实行连坐。

连坐也即是一人犯法，其家属亲友邻里等连带受处罚。一人造反或者是违反了日本人订的殖民地法律，就要处罚一甲的人，而如果一甲的人都造反或者违反殖民地法律，那么就要处罚一保的人。而日本人的处罚一般都是直接处死。

在这个条例中，加强了警察的管理作用，突出了当地居民之间的连带责任。使之能够相互监视，相互告密等。后藤新平的这个保甲制度的实行，对维持台湾的地方社会治安发挥了强大的威力。

在同年11月，后藤新平又颁发了“匪徒刑法令”。有人在评论这部法令时说，其“有如秋霜烈日”。自后藤新平就任总督府民政长官始至1902年短短的5年间，在这部法令下被处死的台湾民众就有33000多人，该数字超过当时台湾总人口的百分之一。

后藤新平一方面对台湾的民众实施苛酷的鞭挞，但在另一方面又施以怀柔政策，以所谓的“治台三策”为幌子，玩耍猫哭老鼠的伎俩，处心积虑地推行帝~国~主~义的
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第七十七章 第二次日俄战争八（2/4）

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