第五章 轻装上阵（2/3）
等，一般农业副乡长很容易提为乡长，毕竟农业是乡里的主业。
计划生育副乡长的工作最单一，只管全乡妇女的肚皮，是个既容易出成绩又容易出问题的苦差。…,
日子最不好过的是计生副乡长，虽然工作单一，只管全乡已婚妇女的肚子不要未经批准就大了起来，只管全乡已婚妇女的肚子不要未经批准就大了起来，但是是最容易引起干群冲突等**的领导，也是老百姓最痛恨的领导之一，时时被人咒骂“生儿子没屁眼”，是个最讨嫌的差事。但是这工作是最容易引起干群冲突等**的领导，也是老百姓最痛恨的领导之一，时时被人咒骂“生儿子没屁眼”，是个最讨嫌的差事。
不过山和是山区小乡，国家允许第一胎是女孩的家庭生二胎，计生副乡长却是日子最好过的。
计生副乡长好过，他这个分管财贸的副乡长日子就难过，允许生二胎，那就意味着计生罚没款大大减少，财政收入少了一个重要来源。
乡里原本有一个乡办的工艺品厂，主要制zu一些佛教类的工艺品，也曾风光过一两年，产品还曾经外销过，但是好景不长，工艺品厂刚刚过上好日子，就遇上**年那档子事情，西方国家进行制裁，工艺品厂一下又掉入深渊，产品积压在库房里，都已经停产一年多了。
目前山和乡财政收入的最主要财政来源主要就靠提留统筹了。
山和乡在提留统筹中存zi的问题，陆政东也仔细的理了一理。
虽然从总体上看，山和乡并没有突破百分之五征收的红线，但是计算方法不公开不透明；征收工作没有细化，存zi一些人情问题，本来一些家庭条件不错的，却缓交或者免交，而一些真正的困难户却没有享受到这项政策；村级财务比较混乱，收的款项和如何支出很模糊，很多账都是一笔糊涂账，老百姓对此意见最大。
乡村道路建设费，这是老百姓意见最大的，山和是山区小乡，除了县里到乡里的公路沿线，其他没一个村通了公路，老百姓对修路就显得更为迫切，但是乡里收了这么多年的乡村道路建设费却连一寸路也没修起来。老百姓对此很不满意，这也是他们不愿交提留统筹的一个重要理由。
其实这些原因概括起来，也就是一句话：老百姓太穷了。
山和是山区，人多地少，土地贫瘠，绝大多数老百姓依然徘徊在温饱线上，一旦老天爷不怎么照顾，连温饱都成问题，自己都吃不饱，交提留统筹自然也就不积极。把老百姓逼急了老百姓骂娘拼命；收不起来提留统筹，吃财政饭的也骂娘跺脚，他这个财贸副乡长就是风箱里的耗子两头受气，在乡里的处境是最艰难的。
他眼下的任务也挺艰巨，距离年底也就只有三个月的时间，若是不能很好的完成任务，春节过后，乡政府就要唱空城计了。
陆政东也知道，虽然提留统筹刚刚惹出了这么大一场风波，这等于就是地雷阵，但提留统筹是国家规定的，又不能不收，征收难题依然是他不能回避的。
要解决这个难题，其实最主要的就是解决农民增收的问题，老百姓兜里有钱了，征收的难度自然就降低了。
而要解决农民增收问题，乡村公路的建设就势在必行。
修路的事情，王立本到山和乡之前也曾经提上过议事日程。
其实修路也并不需要乡里出太多的钱，修路占用的土地，按村为单位自行调节；修路的石料有的是；修路的人力就由各家各户出工就是。最费钱的就是轧路机，想点苦办法，用修水库的那大石滚来压，最多也就是出一点拉石磙的工钱，乡里需要出的主要就是购买**炸药、修路的工具等等这些费用，大体也就不到二十万块钱。
这样既能得到老百姓的真心拥护、缓解干群紧张、也能解决征收的难题的大好
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