第二十七章 顺利当选（2/4）
了解前线实际情况，却替前线将领做主了……”
作完供职报告，陆政东又开始进行人代会后市长的例行补充言，主要针对人大代表一些关心的热点话题进行回应，本次人代会的焦点无疑是经济发展和就业问题，不但人大代表们关心。更是所有安新人注目的焦点，也是他能够高票当选的最主要原因。
陆政东想了一下道：
“这两个问题在我们安新本质上讲，是一个问题，在安新解决就业问题必须要提到一个战略高度来加以考虑，而不能仅仅当作经济发展的一个从属问题。
从发展经济来看，安新今后几年内的重点，一是大部分困难国企改制，将在不长的时间结束，这会释放出经济发展的能量，二是投资拉动，这个投资不仅仅是政府的投资，也包括引进资金以及社会各种资源的投资，这在拉动经济增长的同时也会创zo大量的就业机会，从全国来讲，预计各项投资所能拉动的就业指数能够达到零点一八，也就是说全国gd增长一个百分点，能够在全国产生的工作机会大体在一百八十万个左右，具体算下来就是一亿元的投资能拉动两百人左右的就业，市政府有一个保守的统计，在未来三年，政府层面的新增投资加上招商引资的资金应该达到350亿左右，加上安新民间的新增投资，也就是讲就此一项就能够创zo十万以上的就业机会。”
“可是这些企业不一定有适合下岗职工的岗位啊？”
“这只是一个方面。我们除了利用新增投资拉动就业，还要在产业结构和经济结构上，注重发展有利于增加就业含量和开发利用人力资源的经济产业和生产服务领域。要发展和引进一些劳动密集型企业。比如超市。餐饮等服务业这类对技能要求不高的企业，实现全社会劳动力资源的合理配置和充分利用；另外政府还会在税收、审批和管理制度上进一步放宽限制，为使用一定数量的劳动密集型企业运用就业奖励、劳动成本补贴、减免税等政策工具，对创zo就业多的劳动密集型企业提供鼓励。例如可对增加就业超过一定规模的企业主，在地方可减免的权限内提供税收优惠。让他们优先考虑下岗职工群体。同时，积极鼓励包括下岗职工在内的人员自主创业，扩大就业重在开源，以创业促进就业。全方位启动创业型经济的发展，打造自主创业的造血机制才是破解就业瓶颈的根本解决之道。
为此，要加快建设多层次创业政策体系，从产业政策、所有制政策、财政税收政策、金融政策等方面构建支持自主创业，这不但是解决需要就业者自身的就业问题，也能帮助解决其他人的就业……通gu这些立体的、全面的、多渠道的方式增加就业岗位，从而达到从根本上缓解就业难的局面……”
“当然，政府是竭尽所能的创zo就业岗位，但这些岗位并不是人人马上就都能适合，设立再就业中心这个平台。就是为了实现下岗与就业的过渡，让大家有比较充裕的时间去寻找新的工作。同时为了适合未来产业升级与经济结构调整的需要，即经济增长与就业匹配之外，还要实现劳动力升级与转型匹配，这段时间进行大规模的培训和素zh提高工作，以适合未来产业与经济结构调整的需要就显得尤为重要。同时，也需要广大的需要就业的人员改变一些固有的观念，从实际出发、从自己的能力出发，选择适合自己的工作岗位，通gu大家的工作努力来实现再就业以及就业……”
另外，还要进一步扩大和完善失业金和社保方面的工作，这实际上也是就业保障的一部分，失业金制度至少可以让失去工作的人在一定时间内有一定的收入，可以在保障最基本的生活的前提下去重新找工作，而社保，则是事关工人退休之后的生活保障问题，更是不能有半点马虎，总之一句话，新一届政府的任务是发展经济，和大力改善民生，说道这里，我倒是想起一位四
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