第一百五十八章【下诏书】（2/4）
家所需的赋税收上来，又不影响百姓的生活。
如果不早早准备，需要的时候又急迫，官员们又怕完不了任务上司怪罪，于是打骂胁迫，让百姓立即办理。百姓们没有办法，只好向富商们去采购，富商趁机加价盈利，有钱的人花大价钱购买，没有钱的人只好以付出高额利息的代价举借。纳税的百姓，从此更加穷困潦倒了。收取租税，虽然国家有制度，但说到斟酌贫富，具体在于里长，取决于太守县令们。
如果斟酌得当，则百姓喜悦政治和谐，如果检理无方，奸猾的胥吏趁机夺利，百姓们就会怨声载道。徭役的派发也是如此，如果不仔细研究，却让贫弱的人重徭而到远方戍守，让富强的人轻使而就近戍守，太守县令们这样办差，一点也不体恤民心，这都是王政败坏的罪人。
简言之，苏绰均赋役的中心思想就是公事公办，豪强地主同平民百姓同样纳税服役，不能使富者得利而贫者雪上加霜。这样虽然没有减轻穷人的负担，至少让穷人从心理上不至于产生不满和对抗。这就是六条诏书的全部内容。
宇文泰以身作则，将六条诏令放在办公桌右上方，当做自己每天的必修课、座右铭。同时，他要求百官要针对六条诏书的内容进行学习培训，合格后才能上岗，牧守令长如果不能精通六条和计账的直接免官。
西魏官场风气为之一振。就在宇文泰进行制度创新，国家治理走上正轨，综合实力逐渐上升的时候，他的对手高欢在晋阳也没闲着，高欢针对州郡官员任意收税的行为。规定调绢四十尺为一匹，以此减轻老百姓的负担。
但高欢在河南地的改革也起到了明显的效果。东西两方动不动就开战。中原大地屡遭战火的洗劫，河南诸州本来是土地肥沃的大粮仓。因为战乱，如今只落得田地里野草茂盛，老百姓不敢种庄稼，饿死的人不少，老百姓吃不上饭，官府到哪里去纳税，所以官府也陷入财政危机，各项开支也没有着落了。
为解决这个问题，高欢命令各州在沿河及渡口设置粮仓。通过漕运供应军粮，同时防备灾年，以此减轻百姓们的负担，与民休养生息。同时高欢将目光盯上了一种特殊商品：食盐。
幽州、沧州、瀛洲、青州这些靠海的地方是海盐产地，高欢命人开工厂煮盐，盐属于特殊的商品，因为谁也不能缺，谁也得吃，所以国家专营。利润高，高欢的钱袋很快就鼓起来了。老天爷也特别照顾高欢，山东一带接连几年风调雨顺，粮食大丰收。谷物价格贱到九钱一斛，老百姓的日子好过起来。
国家繁荣富强后的副作用就是当政者的野心膨胀，高欢又不安分了。混一东西的梦想让他再次动了兴兵的念头。高欢大军再次出动，自晋阳沿汾水西向。
但是。汾水河畔的局势已经发生了变化，西人平地起新城。玉璧成为一个不得不拔的钉子。
经过三次东西大战，两魏元气损伤不少，双方都有一个恢复的过程，因此太平日子过了近三年，首先蠢蠢欲动的仍然是东魏。
东魏兼尚书仆射、河南道大行台侯景坐镇豫州，侯景虽然识字不多，却有治理一方的大才，他南防梁朝西拒魏军，河南的事从此让高欢高枕无忧。在这种形势下，高欢迫不及待地要同宇文泰再次决一死战。公元542年8月，高欢自晋阳出兵西征
&军到了玉璧，不走了，汾北冒出来的这座玉璧城令高欢十分头疼，有这么个碉堡杵在这里，他根本不能安心渡河，再笨的人也知道，只要他的主力部队过去了，玉璧的魏军随时会截断他的粮道，没有了后勤保障，仗根本就没法打。
所以，要想痛痛快快地到关中跟宇文泰掐架，首先得过王思政这一关解决掉玉璧。高欢大军将玉璧城围住，但是玉璧地势险要，强攻必然是一场恶战，所以，高欢希望能够不战而屈人之兵。
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