第74章 黄克强功成身退 唐绍仪挂印去职（2/7）
经孙中山敦促，胡汉民这才答应复职，但以“陈炯明必须回粤”为条件。
于是，朱执信又受广东政府的派遣，赴香港邀请陈炯明回粤，陈炯明这才回到广州。
接着，广东省议会议决，胡汉民复任广东都督，陈炯明改任护军使。
而孙中山解职并离开南京后，临时参议院即于第二天又进行了表决；决定将临时政府与临时参议院都迁往北京，而将南京改回普通的都会城市。
黎元洪因兼任着鄂督而没有北上，袁世凯就让他挂了个副总统的虚衔。陈其美也因不愿放弃沪军都督的实权而留在上海，其工商总长则由次长王正廷代理。
其实，临时政府的北迁，早在袁世凯的预料之中；此时实现，算是遂了他的一个心愿。
接着，袁世凯以中华民国临时大总统的名义授予黎元洪、黄兴、段祺瑞等三人陆军上将衔，此后又颁授了一大批中将、少将衔。同时，又对全国二十二个行省的都督进行了任命；其分别为：直隶都督冯国璋、奉天都督赵尔巽、吉林都督陈昭常、黑龙江都督宋濂、江苏都督程德全、安徽都督柏蔚、江西都督李烈钧、浙江都督朱瑞、福建都督孙道仁、湖南都督谭延闿、山东都督周自齐、河南都督张镇芳、山西都督阎锡山、陕西都督张凤翙、甘肃都督赵惟熙、新疆都督杨增新、四川都督尹昌衡、广东都督胡汉民、广西都督陆荣廷、云南都督蔡锷、贵州都督唐继尧，而湖北都督则由黎元洪兼任。
这些地方实权人物，有新任也有仍旧；有革命党人，也有北洋军阀，还有前清官僚，可算是大杂烩。不过，毕竟是经袁世凯任命，多数尚能听命于他；况且，中央机构已移至北京；所以，中华民国临时政府已是操纵在了袁世凯的手中了。
与此同时，袁世凯特地任命黄兴为参谋总长，以示安抚。黄兴本来不想接受，但考虑到虽迁都北京了，南方却还有许多善后事要做，才受任了。
原来，辛亥革命成功，定都南京时，南方各省的许多民军以保卫临时政府的名都一窝蜂地拥到了南京。至今，南京城内还有来自各地的驻军七支，共二十六个师，号称三十万人。现在临时政府北迁了，已无必要再有如此多的军队驻于南京。但这些军队都是辛亥革命时追随革命党人起义的各地武装，因是源于各地的杂牌军而不愿受政府约束；且又自恃对革命有功，而伸手向政府要官要饷。有的因军饷无着，常引发士兵哗变及骚扰地方；所以，这些当时对于推翻满清皇朝起过一定作用的队伍，此时却成了政府不堪重负的包袱。
黄兴看在眼中急在心上，决定趁自己尚未离宁，帮政府处理好这件棘手的事，遂致函袁世凯表明心迹：“袁大总统命兴继任参谋总长，兴去意已定。然虑及南京城内，数万将士，亟待安置，刻不容缓；兴纵然怀归隐之志，却断不敢置之不顾，以负江南同胞之心。当须妥善处置，务使南方各军，布置得宜，各安其所。一俟布置大定，兴即行告退，以遂初志。”
而袁世凯将临时政府迁往北京后，也正担心着留在南京城内自己难以驾驭的数十万南军，若是被人利用了，无疑是对政府的一大潜在威胁。因此，袁世凯也正欲将这些军队裁撤掉，以免如同一块悬石终日令他提心吊胆。
但是，自己刚坐上临时大总统的宝座；若急于裁撤唯恐得罪了人，这才迟迟没下决心不敢明言。如今，黄兴替他道明了并欲实施，正中袁世凯的下怀。因此，袁世凯二话没即予同意，心想“早一日裁去，早一日安心”。于是，袁世凯依着黄兴所言，即下令设立南京留守公署交由黄兴主持。此时，奉蔡锷之命北伐的原广西副都督、时任第三军军长王芝祥尚留在南京；于是，成了黄兴的助理。
同时，袁世凯颁布了《南京留守条例》；宣布南京留守公署直隶于临时大总统，负有维持南京秩
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